PROGRAMA
DE DERECHO CIVIL Y OBLIGACIONES
PRIMERA PARTE. HECHOS Y ACTOS
JURÍDICOS.
LECCIÓN
I
DE LA ORGANIZACIÓN NORMATIVA
Y DE LA TEORÍA DE
LOS HECHOS Y ACTOS JURÍDICOS.
1. El Código Civil Paraguayo.
Antecedentes. Fuentes. Partes. 1.1. Metodología del código. 1.2. El libro
segundo del Código Civil Paraguayo. Los demás libros. 2. El hecho jurídico.
Nociones generales. 2.1. El hecho jurídico y el derecho. 2.2. El hecho como
fuente y como objeto del derecho. 2.3. Relación entre hechos y derecho. 3.
Teoría de la relación jurídica. Elementos de la misma. 3.1. Hecho jurídico y
previsión de hecho; condicionante de la función de la norma jurídica. 4. hechos
humanos. Clasificación: voluntario e involuntarios. Consecuencia de los
involuntarios. Hechos positivos y negativos. Hechos simples y complejos. 5.
Consecuencias de los hechos; modificación de derechos; extinción de derechos.
LECCIÓN
II
DE LOS ACTOS JURÍDICOS Y DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD.
1. Los actos jurídicos.
Introducción. 2. La teoría de la autonomía de la voluntad. Fundamento legal y
restricciones de la autonomía de la voluntad. 3. Actos jurídicos como efectos
de los voluntarios. Definición del Código Civil Paraguayo. 4. Los hechos
humanos voluntarios o actos voluntarios. 5. Los hechos involuntarios. 5.1. Hechos
involuntarios en el Código Civil Paraguayo. 6. Elementos internos de la
voluntad. 6.1. Discernimiento. 6.2. Intención. 6.3. Libertad. 7. Elemento
externo; la manifestación exterior. 8. Manifestación tácita de la voluntad. 9.
Declaración positiva de la voluntad. 10. El valor del silencio en el derecho:
en el Derecho Privado. 11. Discordia entre la declaración de la voluntad y la
intención. 11.1. Teoría de la autonomía de la voluntad. 11.2. Teoría de la
declaración. 11.3 Diferencias y efectos prácticos de ambas corrientes.
LECCIÓN
III.
TEORÍA DE LOS ACTOS ILÍCITOS.
1. Los actos ilícitos. 2.
Concepto de la ilicitud. 3. Trasgresión a una norma jurídica. 4. Ilicitud y
disconformidad. 5. Distintas especies de ilicitud. 6. Ilicitud exclusivamente
civil. 7. Sanciones a la ilicitud. 8. Ilicitud civil. Ilícito penal.
Diferencias. 9. Ilícitos en el Código Civil Paraguayo. Requisitos. 10. Actos
voluntarios ilícitos. 11. Responsabilidad refleja. Excepciones a estas reglas.
12. Responsabilidad por el riesgo creado. ¿Es o no acto lícito el riesgo
creado? 13. Delitos y cuasidelitos. Concepto en la doctrina contemporánea. 14.
En el código civil. Lex de Aquilia. 15. Delitos y cuasidelitos como primera
fuente del deber resarcir. 16. Ilicitud desde la óptica de la Teoría General del
Derecho. 17. Extensión del resarcimiento en atención a las consecuencias de los
hechos.
TITULO SEGUNDO. ELEMENTOS.
LECCIÓN
IV
ELEMENTOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1. Elementos. 1.1. Elementos
y presupuestos. 1.2. Elementos accidentales. 1.3. Elementos según nuestro
Código Civil. 2. Sujetos. 2.1. Diferencias entre sujetos; partes, otorgantes y
representantes. 2.2. La capacidad. La incapacidad de derecho. 2.3. Capacidad e
incapacidad del hecho. Incapacidad relativa de hecho. Incapacidad absoluta del
hecho. 2.4. Personas jurídicas. Capacidad de las personas jurídicas.
Responsabilidad de las personas jurídicas. 3. Objeto. 3.1. Contenido. 3.2.
Solución en el Código Civil Paraguayo. 3.3. No podrán ser objeto del Acto
jurídico. 3.4. Característica del objeto: a) posibilidad; b) determinabilidad;
c) ilicitud; d) res in comercium; e) apreciación económica.
LECCIÓN
V
ELEMENTOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1. La forma. Definición. 1.1.
El formalismo en el derecho. Tendencia actual. 1.2. Tendencia actual de la
forma en el derecho. 1.3. Función de las formas en el derecho. 2. Principio de
la libertad de las formas. Limitaciones legales. 3. Clasificación de las
formas. 3.1. Actos no formales. 3.2. Actos formales: a) Actos formales
solemnes; b) Actos formales no solemnes. 4. Teoría del Instrumento. 5.
Instrumentos privados. 5.1. Instrumentos privados y principio de la libertad de
formas. 5.2. Requisitos legales mínimos: a) firmas de las partes; b) doble
ejemplar. 6. Excepción a los requisitos mínimos. 7. Valor probatorio a los
instrumentos privados. 8. Reconocimiento de los instrumentos privados.
Reconocimiento de la firma. Forma: a) tácita; b) expresa. Efectos. 8.1.
Indivisibilidad de la prueba de reconocimiento con respecto a terceros. 8.2.
Reconocimiento de incapaces. 8.3. Modos en que un instrumento privado adquiere
fecha cierta. 9. Firma en blanco. Validez. Abuso de la firma en blanco. 10.
Notas marginales. 11. Cartas misivas. Condiciones generales para su admisión
como medios de prueba. 11.1. Cartas a terceros. Consentimiento de los mismos.
11.2. Cartas confidenciales. 12. Libros y telegramas.
LECCIÓN
VI
1. De los instrumentos
públicos. Definición. 1.2. Enumeración legal (art 375 Código Civil Paraguayo).
1.3. Condiciones de validez de los instrumentos públicos: a) competencia del
oficial público; b) cumplimiento de las formalidades legales. 1.4. Fuerza
probatoria de los instrumentos públicos (art. 383 CC). 1.5. Valor probatorio de
las clausulas y enunciaciones de los instrumentos públicos (art. 385 CC) 1.6.
Instrumentos públicos nulos y anulables. 1.6.1. Instrumentos públicos anulables
(art. 378 CC). Efectos. 1.6.2. Instrumentos públicos nulos por defecto de
formas. 1.6.3. Declaración de oficio de un juez sobre la falsedad de un
instrumento público. 1.6.4. Testigos de un instrumento público. Quienes no
pueden ser testigos. Error sobre la capacidad de los testigos. 1.6.5.
Contradocumento. Definición. Contradocumento que modifica contenido de un
instrumento público. 2. La escritura pública. Definición. Ante quien se redacta.
2.1. Requisitos formales de validez para la escritura pública. 2.2. El idioma
de las escrituras públicas: a) idioma oficial; b) minuta en idioma extranjero.
2.3. Los sordomudos o mudos. Requisitos legales que deben cumplirse cuando
ellos otorgan una escritura: la minuta. 2.4. Protocolización de los
instrumentos privados. 2.5. Protocolización de actos celebrados en el
extranjero.
TITULO TERCERO. EFECTOS.
LECCIÓN
VII
DE LOS EFECTOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1. De las modalidades.
Introducción. 1.1. Actos que pueden ser sometidos a modalidades. 2. La Condición. Definición.
2.1. Requisitos: a) futuridad; b) incertidumbre; c) voluntariedad. 2.2.
Condiciones prohibidas. 2.2.1. Condiciones expresamente prohibidas por la ley.
2.3. Clasificación. 2.3.1. a) Condiciones suspensiva; b) Condiciones
resolutorias. 2.3.2. a) Condiciones potestativas; b) causales; c) mixtas.
2.3.3. a) Condiciones positivas; b) Condiciones negativas. 2.3.4. a)
Condiciones expresas; b) Condiciones tácitas. 2.4. Efectos de la condición. La
retroactividad. 2.4.1. Posición del Código Civil Paraguayo (art. 322). 2.4.2.
Efectos estando pendientes la condición. 2.4.3. Daños y perjuicios estando
pendiente la condición. 2.4.4. Nulidad de actos estando pendiente la condición.
2.5. Indivisibilidad del cumplimiento de la condición. 2.6. Cumplimiento ficto
de la condición. 2.7. Tiempo y forma del cumplimiento de la condición.
LECCIÓN
IX
DE LAS MODALIDADES DE LOS
ACTOS JURÍDICOS.
1. EL PLAZO. Definición. 2.
El plazo como modalidad. Definición. 3. Actos que pueden someterse al plazo. 4. A favor de quien se
establece el plazo. 4.1. El plazo en el Código Civil Paraguayo; a favor de
quien se establece. 5. Clasificación. 5.1. a) Plazo suspensivo; b) Plazo
resolutorio. 5.2. a) Plazo cierto; b) Plazo incierto. 5.3. a) Plazo expreso; b)
Plazo tácito. 5.4. a) Plazo legal; b) Plazo judicial. 6. Caducidad del acto. 7.
Fijación del plazo en el Código Civil. 8. Forma de computarse el plazo. 9.
Conclusión del plazo. 10. Efectos del plazo. 11. El modo a cargo. Definición. 12.
Distinción entre el modo o cargo y la condición. 13. El cargo puro o simple. El
cargo impuesto como condición. 14. Fijación del plazo en el cargo. 15.
Transmisibilidad del cargo. 16. Casos en el que incumplimiento del cargo
produce la pérdida del derecho. 17. Límites de responsabilidad. ¿Quiénes pueden
demandar su cumplimiento?. 18. Cargos imposibles, ilícitos y contrarios a la
moral y las buenas costumbres.
TITULO QUINTO: INTERPRETACIÓN
Y PRUEBA.
LECCIÓN
X
DE LA INTERPRETACIÓN DE
LOS ACTOS JURÍDICOS.
1 ¿La interpretación es una
cuestión de hecho o de derecho? 2. Definición. 3. Pautas de interpretación.
3.1. Reglas generales. 3.1.1. La calificación jurídica errónea del acto. 3.1.2.
Efecto declarado por las partes y el virtualmente comprendido. 3.1.3. Convenciones
contractuales, ley para las partes. 3.2. Reglas especiales. 3.2.1. Intención
común de las partes. 3.2.2. Contexto general. 3.2.3. El objeto del contrato.
3.2.4. Un caso como ejemplo no excluye a los demás. 3.2.5. Un caso de deuda, la
validez del contrato. 3.2.6. Cláusulas de formularios, a favor del no
proponente. 3.2.7. Favor debitoris. Si el contrato es gratuito: armonización
equitativa. Si es oneroso y buena fe. 4. Buena fe. Concepto.
LECCIÓN
XI
DE LA PRUEBA DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1. Prueba de los actos
jurídicos. Concepto. 1.1. Carga de la prueba. 1.2. ¿Qué se prueba? Hechos que
necesitan ser probados. 1.3. Ley extranjera. Aplicación de oficiosa.
Limitaciones. 1.4. Apreciación de las pruebas. Sistemas. 1.4.1. Sistemas de las
pruebas legales. 1.4.2. Sistema de la libre convicción. 1.4.3. Sistema de la
sana crítica. 1.5. Medios de pruebas. 1.5.1. La confesoria. 1.5.2. La
instrumental. 1.5.3. La pericial. 1.5.4. La testimonial. 1.5.5. La inspección
judicial. 1.5.6. Las presunciones. 1.5.7. Las reproducciones y exámenes. 1.5.8.
La prueba de informes. 1.5.9. Ilicitud de las pruebas.
TITULO SEXTO: VICIOS.
LECCIÓN
XII
DE LOS VICIOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1. Concepto de vicio.
Enumeración de los vicios. 2. El error como vicio de los actos jurídicos. 2.1.
Primera clasificación. 2.1.1. El error de derecho: Inexcusabilidad de cumplir
deberes legales. 2.1.2. El error de hecho: A) Error esencial: casos admitidos
por el código: a.1) La naturaleza en el acto; a.2) La persona con quien se
formó la relación a la cual ella se refiere; a.3) La causa principal del acto;
a.4) El objeto del acto; a.5) Otras circunstancias esenciales. B) Error
accidental. 2.2. Error y buena fe. 2.3. Error por negligencia imputable. 2.4.
Efectos del error.
LECCIÓN
XIII
DE LOS VICIOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS (Cont)
1
EL DOLO. 1.1. El dolo como vicio de los actos jurídicos. 1.2. Definición de
dolo. Definición legal de dolo. 1.3. Dolo principal y dolo incidental. 1.4.
Dolo malo y dolo bueno. 1.5. Requisitos para la procedencia de la acción por
dolo. 1.5.1. Dolo grave. 1.5.2. Que sea determinante. 1.5.3. Que cause un daño
importante. 1.5.4. Que no sea reciproco. 1.5.5. Dolo de tercero. 1.5.6. Contra
quien se dirige la acción. 1.5.7. Prescripción de la acción.
LECCION
XIV
DE LOS VICIOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS.
1.
LA VIOLENCIA.
1.1.
La violencia como vicio de los actos jurídicos. 1.2. Definición de la
violencia. 1.3. Clasificación. 1.3.1. Violencia física o vis compulsiva. 1.3.2.
Violencia moral o vis absoluta. 1.4. Elementos. 1.4.1. Violencia física; fuerza
irresistible. 1.4.2. Violencia moral: a) injusta amenaza; b) mal inminente y
grave; c) contra la persona de la victima personas mencionadas en la Ley; d) Que afecte a la vida,
salud, libertad, honra o bienes. 1.5. Violencia ejercida por terceros. 1.6.
Temor reverencial. Concepto. 1.7. Contra quien se dirige la acción. Prueba de
violencia. 1.8. Prescripción de la acción.
LECCION
XV
DE LOS VICIOS EN LOS ACTOS
JURÍDICOS. (Cont)
1 LA LESION. 1.1. Concepto.
1.2. Antecedentes. 1.2.1. En Roma. En el Código de Justiniano. 1.2.2. En el
Derecho Civil Alemán. 1.2.3. En el Derecho Civil Paraguayo. 1.3. Caracteres y
elementos. 1.3.1. Caracteres subjetivos. 1.3.1.1. Explotación de la necesidad.
1.3.1.2. Explotación de la ligereza. 1.3.1.3. Explotación de la inexperiencia.
1.3.1.4. Notoria desigualdad entre las prestaciones. 1.4. Presunción originada
en la desproporción. Inversión a la carga probatoria. 1.5. Acciones a que da
lugar: a) Anulación; b) Modificación equitativa. Facultad del demandado para
evitar la nulidad. 1.6. Plazo de prescripción de la acción. 1.7. Facultades
arbitrales del Juez de causa.
LECCION
XVI
DE LOS VICIOS EN LOS ACTOS
JURÍDICOS. (Cont)
1.
EL FRAUDE PAULIANO. 1.1. El fraude en general. 1.2. Fraude de la Ley. 1.3. El fraude Pauliano.
Concepto. 1.4. Metodología del Código Civil Paraguayo. 1.5. La acción pauliana.
Antecedentes y Conceptos. 1.6. Requisitos para su procedencia. 1.6.1. Actos a
titulo oneroso: a) Que el acto impugnado cause o grave la insolvencia; b)
Crédito anterior. 1.7. Naturaleza jurídica y efectos de la declaración de la
acción pauliana. 1.8. Acción promovida por un tercero. 1.9. Medios de prueba.
1.10. Tiempo de prescripción de la acción pauliana.
LECCION
XVII
DE LOS VICIOS DE LOS ACTOS
JURÍDICOS. (Cont)
1.
LA SIMULACION.
1.1.
Divergencia entre la intención y la voluntad declarada. 1.2. Concepto de
simulación. 1.3. Caracteres. 1.4. Actos que pueden someterse a simulación. 1.5.
Clasificación. 1.5.1. Simulación absoluta. 1.5.2. Simulación relativa. 1.5.3.
Simulación lícita. 1.5.4. Simulación ilícita. 1.6. La acción por simulación.
1.6.1. Prueba entre partes. 1.6.2. Prueba de terceros. 1.6.3. Prueba en caso de
atacarse un acto de simulación ilícita. 1.7. El contradocumento. Concepto. 1.8.
Efectos de la admisión de la acción de simulación. 1.9. El plazo de
prescripción de la acción.
TITULO SEPTIMO: NULIDADES.
LECCION
XVIII
DE LA DECLARACION DE
NULIDAD DE LOS ACTOS JURÍDICOS.
1. Principio general. 1.1.
Nulidad e inoponibilidad. Consideraciones generales. 1.2. Nulidad e
inoponibilidad en el Código Civil. 2. Concepto de ineficacia. 3. Concepto de
nulidad. 3.1. Caracteres de nulidad. 3.1.1. a) Sanción legal. 3.1.2. b)
Privación de los efectos propios del acto. 3.1.3. c) Causa originaria. 4. Acto
jurídico inexistente. 5. Clasificación de las nulidades en el Código Civil
Paraguayo. 5.1. Nulidades expresas y nulidades implícitas. 5.2. Nulidades manifiestas y nulidades no manifiesta.
5.3. Nulidad total y nulidad parcial. 5.4. Actos nulos y actos anulables. 6.
Otra clasificación: nulidad absoluta y nulidad relativa. 6.1. Interés jurídico
protegido al sancionar un acto de nulidad absoluta. 7. Acción de nulidad. 7.1.
Quienes pueden pedir la nulidad. 7.2. Efectos de la nulidad. 8. Terceros
amparados por las reglas que protegen la buena fe. 8.1. Quienes son terceros
con respecto al acto viciado. 8.2. Qué es la buena fe. 8.3. Requisitos para que
prospere la protección: a) tercer adquiriente; b) de buena fe; c) a titulo
oneroso. 9. Revocación. Resolución. Rescisión. Concepto y diferencia entre ellos.
Efectos. 10. Confirmación de los actos jurídicos. Conceptos. Formas de
confirmación. 10.1. Efecto retroactivo de la confirmación.
LECCION XIX
LA
RELACION OBLIGATORIA.
1. Concepto de la relación obligatoria. 2. Evolución. 3. Concepto de
Obligaciones. Concepto moderno. Caracteres y Naturaleza Jurídica. 4. Deberes
jurídicos y otros deberes. 5. Las fuentes de las obligaciones: las grandes
fuentes. 6. Teoría acerca de la naturaleza de la relación obligatoria:
subjetivas y objetivas. Deuda y responsabilidad. Factores de atribución de la
responsabilidad. 7. Manifestaciones del nuevo Derecho Obligacional.
TITULO SEGUNDO: ELEMENTOS.
LECCION XX
ELEMENTOS DE LA RELACION OBLIGATORIA.
1. Los sujetos. 1.1. Concepto. 1.2. Capacidad. 1.3. Unidad o pluralidad.
1.4. Determinación. Obligaciones “propter rem”.
LECCION XXI
ELEMENTOS DE LA REALCION OBLIGATORIA.
(Cont)
1. El objeto. 1.1. Concepto. 1.2. Caracteres. Posibilidad. Licitud.
Determinación. Carácter Patrimonial. 1.3. Disposiciones del Código Civil sobre
la materia.
LECCION XXII
ELEMENTOS DE LA RELACION OBLIGATORIA.
(Cont)
1. La causa. 1.1. Dificultad de la materia. 1.2. Aparición del problema
de la causa en el campo del derecho. La doctrina causalista de Domat y Pothier.
1.3. El anticausalismo de Ernst y Laurent y los grandes civilistas europeos.
1.4. La reacción neocausalista de Capitant, Maury y Josserand. 1.5. La causa en
el Código Civil.
TITULO TERCERO. EFECTOS DE LA OBLIGACIÓN.
LECCION XXIII
TEORIA DEL CUMPLIMIENTO DIRECTO.
1. Introducción. 2. Cumplimiento directo. 2.1. Ejecución por el deudor.
2.1.1. Obligaciones de dar. 2.1.2. Obligaciones de hacer. 2.1.3. Obligaciones
de no hacer. 2.2. Ejecución por tercero. 2.2.1. Obligaciones de dar. 2.2.2.
Obligaciones de hacer. 2.2.3. Obligaciones de no hacer.
LECCION XXIV
TEORIA DEL INCUMPLIMIENTO INDIRECTO. GENERALIDADES.
1. Diversas nominaciones: Cumplimiento indirecto. Cumplimiento por
indemnización. Incumplimiento. 2. El daño.
2.1. Concepto. 2.2. Especies. 2.3. Evaluación. 2.4. Extensión del
resarcimiento. 2.5. Época. 2.6. Prueba. 2.7. El daño moral. 3. La
indemnización. 3.1. Concepto. 3.2. Clases. 3.2.1. Contractual. 3.2.2.
Extracontractual.
LECCION XXV
TEORIA DEL CUMPLIMINETO DIRECTO. CLASES DE
INDEMNIZACIÓN.
1. Indemnización contractual. 1.1. Inejecución. 1.2. Mora: del deudor y
del acreedor. 1.3. Imputabilidad: Culpa. Dolo. 2. Indemnización
extracontractual. 2.1. Responsabilidad por hecho propio y por hecho ajeno. 2.2.
Responsabilidad por culpa. 2.3. Doctrina del Código Civil en la materia.
LECCION XXVI
TEORIA DEL CUMPLIMIENTO INDIRECTO. LA INDEMNIZACION
PREDETERMINADA.
1. Cláusula penal. 1.1. Concepto. 1.2 Caracteres. Inmutabilidad. 1.3.
Efectos.
TITULO CUARTO: EL PATRIMONIO DEL DEUDOR COMO PRENDA
COMUN DE LOS ACREEDORES.
LECCION XXVII
LIMITACIONES AL PRINCIPIO Y PRIVILEGIOS.
1. limitaciones al principio del patrimonio del deudor como prenda común
de los acreedores. 1.1. En cuanto a los bienes. 1.2. En cuanto a los sujetos
acreedores. 2. Los privilegios. 2.1. Concepto. 2.2. Fundamento. 2.3.
Naturaleza. 2.4. Clasificación. 2.5. Orden de los privilegios. 2.6. Complejidad
de los problemas de materia. 2.7. Reglas generales sobre el rango de los
privilegios. Extinción.
LECCION XXVIII
LAS MEDIDAS CONSERVATORIAS.
1. El derecho de retención. 1.1. Concepto. 1.2. Naturaleza. 1.3.
Elementos. 1.4. Efectos. 1.5. Extinción. 2. La acción oblicua. 2.1. Concepto.
2.2. Procedencia. 2.3. Naturaleza. 2.4.
Elementos. 3. La acción revocatoria o pauliana. 3.1. Concepto. 3.2. Requisitos.
3.3. Efectos. 4. La acción de simulación. 4.1. Concepto de la figura. 4.2.
Clases de simulación. 4.3. Prueba de la simulación. 4.3.1. Entre partes: el
contradocumento.
4.3.2. Por terceros. 4.4. Efectos de la declaración de simulación. 4.5. Prescriptibilidad de la acción.
4.3.2. Por terceros. 4.4. Efectos de la declaración de simulación. 4.5. Prescriptibilidad de la acción.
TITULO QUINTO: CLASIFICACION DE LAS OBLIGACIONES.
LECCION XXIX
POR EL VÍNCULO.
1. Obligaciones civiles. 1.1. Concepto. 1.2. Las obligaciones
imperfectas en nuestro Código Civil. 2. Obligaciones principales y accesorias.
2.1. Régimen jurídico en el Código Civil.
LECCION XXX
POR LOS SUJETOS.
1. Sujeto múltiple. Disyunción o conjunción de los sujetos. 1.1.
Obligaciones disyuntivas: Concepto. Aplicación. 1.2. Obligaciones conjuntas:
mancomunación simple y mancomunación solidaria. 2. Mancomunación simple. 2.1.
Obligaciones simplemente mancomunadas. Concepto. 2.2. Mancomunadas divisibles.
2.2.1. Concepto. 2.2.2. Efectos. 2.2.3. Exigibilidad. 2.2.4. Pago. 2.2.5.
Insolvencia. 2.2.6. Prescripción. 2.2.7. Mora. 2.2.8. Culpa.
LECCION XXXI
POR LOS SUJETOS. (Cont)
1. Mancomunación solidaria. 1.1. Obligaciones solidarias. Concepto. 1.2.
Naturaleza. 1.3. Unidad de vínculo y pluralidad de relaciones subjetivas. 1.4.
Fuentes de la solidaridad. Clasificación. 1.4.1. Solidaridad activa. 1.4.2.
Concepto. 1.4.3. Finalidad. 1.4.4. Cumplimiento. 1.4.5. Efectos. 1.5.
Solidaridad pasiva. 1.5.1. Concepto. 1.5.2. Fuentes. 1.5.3. Caracteres. 1.5.4.
Efectos de la solidaridad en las relaciones entre acreedor y deudor. 1.5.4.1.
Efecto principal. 1.5.4.2. Efectos secundarios. 1.5.5. Excepciones oponibles al
acreedor. 1.5.6. Relaciones entre los codeudores entre sí. 1.6. Cesación de la
solidaridad. 1.7. Solidaridad imperfecta.
LECCION XXXII
POR EL OBJETO.
1. De dar. De hacer. De no hacer. 1.1. Sentido de esta clasificación.
Distinción entre el dar y el hacer. 2. Las obligaciones de dar. Generalidades.
2.1. Dar cosas ciertas. Conceptos de esta especie. 2.1.1. Efectos. 2.1.2.
Responsabilidad del deudor. 2.1.3. Principio. 2.1.4. Riesgo. 2.1.5. Deber de
conservación. Pérdida o deterioro de la cosa. 2.1.6. Caso de culpa del deudor. Ausencia
de culpa. 2.1.7. Mejora. Frutos. 2.1.8. Deber de constituir derechos reales.
Muebles. Inmuebles. De transferir el uso o la tenencia. De restituir cosas a su
propietario.
LECCION XXXIII
POR EL OBJETO. (Cont)
1. Dar cosas de género. 1.1. Concepto. 1.2. Principio. 1.3. Efectos:
Antes de la elección de la cosa. Después de la elección. 1.4. Facultad de
elección. Regla de elección. Doctrinas sobre la elección 1.5. Obligaciones de
género limitado.
LECCION XXXIV
POR EL OBJETO. (Cont)
1. Dar sumas de dinero. 1.1. Concepto de obligación dineraria. 1.2.
Objeto y naturaleza de las obligaciones dinerarias. Importancia. 1.2.1. La
moneda. Especies. Principios nominalistas. 1.2.2. Sistema monetario paraguayo.
Ley del Guaraní. 1.3. Modo de cumplimiento. Principio general. Moneda de curso
legal en la república. 1.4. Obligaciones en moneda sin curso legal. Eficacia.
1.5. Correcciones al principio nominalista. La cláusula oro y la cláusula valor
oro. 1.6. Intereses. Concepto. Clases de intereses. Pago y prescripciones. Anatocismo.
LECCION XXXV
POR EL OBJETO. (Cont)
1. Obligaciones de hacer y no hacer. 1.1. Obligaciones de hacer.
Concepto. Caracteres de esta especie. 1.2. Cumplimiento. Modo. Época.
Incumplimiento. 2. Obligaciones alternativas. 2.1. Concepto. Elección de la
prestación. 2.2. La obligación alternativa simple. Imposibilidad de
cumplimiento. 3. Obligaciones de pago facultativo. 3.1. Concepto. 3.2.
Imposibilidad de cumplimiento. 3.3. Disposición legal en caso de duda sobre si
la obligación es alternativa o facultativa.
TITULO SEXTO. TRANSMISION DE LAS OBLIGACIONES.
LECCION XXXVI
CESION DE CREDITOS.
1. Concepto. Caracteres. 2. Sujetos de la cesión: capacidad. 3. Objeto:
derechos que pueden cederse. 4. Formas. 5. Efectos. 5.1. Entre partes. 5.2. Con
relación a terceros.
LECCION XXXVII
CESION DE DEUDAS.
1. Regulación en el nuevo Código Civil. 2 La delegación. 2.1. Concepto.
2.2. Requisitos. 2.3. Efectos. 3. La expromisión: concepto. 4. La asunción de
cumplimiento o promesa de liberación. 5. La asunción acumulativa o de refuerzo.
LECCION XXXVIII
RECONOCIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES.
1. Concepto. 2. Naturaleza jurídica. 3. Requisitos. 4. Formas. 5.
Efectos.
TITULO SEPTIMO. EXTINCIÓN DE LAS OBLIGACIONES.
LECCION XXXIX
GENERALIDADES. MODOS. CLASIFICACIÓN.
1. El pago. 1.1. Concepto. 1.2. Sujetos. Capacidad. 1.3. El pago con
subrogación. 1.4. El pago por consignación. 1.5. El objeto del pago. La dación
del pago. 1.6. Imputación de pago. 1.7. El pago no debido. 1.8. El tiempo de
pago. 1.9. El lugar de pago. 1.10. Los gastos del pago. 1.11. El pago por
cesión de bienes a los acreedores. 1.11.1. Concepto. 1.11.2. Formas de cesión.
1.11.3. Administración de bienes. 1.11.4. Acreedores anteriores a la cesión que
no participaron en ella. 1.11.5. Limitaciones a los derechos de los acreedores
cesionarios. 1.11.6. Efectos de la cesión crítica a la metodología del Código
Civil. 1.12. El pago por consignación. 1.12.1. La compensación. Concepto.
Importancia. 1.12.2. Requisitos de la compensación legal. Obligaciones que
pueden cederse. Efectos.
LECCION XL
MODOS.
1. La novación. 1.1. Concepto. Relación con la compensación. 1.2.
Elementos. 1.3. Efectos. 2. La transacción. 2.1. Concepto. Metodología del
Código Civil. 2.2. Efectos.
LECCION XLI
MODOS.
1. La confusión. 1.1. Concepto. Efectos. 2. La remisión de la deuda.
2.1. Concepto. Elementos. Efectos. 2.2. Deudores solidarios. Fiadores.
Restitución de la cosa entregada con prenda. 3. Imposibilidad de pago. 3.1.
Concepto. 3.2. Diversas situaciones de la imposibilidad. 3.2.1. Obligaciones de
dar cosas ciertas. 3.2.2. Obligaciones de género. 3.2.3. Obligaciones de hacer.
LECCION XLII
MODOS.
1. La prescripción liberatoria. 1.1. Naturaleza temporal del derecho de
crédito. Fundamentos. 1.2. Elementos. 1.3. Suspensión de la prescripción.
Efectos. 1.4. Interrupción de la prescripción. Conceptos. Hechos interruptivos
de la prescripción. Diferencia con el código de Vélez. Personas a quienes
aprovecha. 1.5. Efectos. 1.6. Plazos de prescripción. 1.7. Renuncia a la
prescripción. 1.8. Caducidad.
TITULO OCTAVO: FUENTE DE LAS OBLIGACIONES.
LECCION XLIII
FUENTES VOLUNTARIOS.
1. Necesidad lógica y jurídica de la existencia de una fuente de
obligación. 2. Teoría general de las fuentes. 2.1. Evolución histórica. 2.2.
Clasificación moderna. 3. El Contrato. 3.1. Concepto. Importancia. 3.2.
Elementos. 3.3. Clasificación. 3.4. Efectos. 3.5. Extinción de los contratos.
4. La voluntad unilateral como fuente en nuestro Código Civil. 4.1. Importancia
de esta fuente. 4.2. Defectuosa metodología del Código Civil. 4.3. Los supuestos
de la voluntad unilateral. 4.3.1. La promesa de recompensa. 4.3.2. La oferta al
público. 4.3.3. Los títulos de créditos. Importancia.
LECCION XLIV
FUENTES NO VOLUNTARIAS.
1. Los daños no resarcibles. 1.1. El tema de resarcimiento por daños
causados. 1.2. Evolución del sistema de exclusión de la responsabilidad. 1.3.
Presupuesto de la
Responsabilidad. 1.3.1. El daño. Concepto. Estimación y
liquidación. 1.3.2. Imputabilidad del agente. Culpa u otro factor atributivo de
responsabilidad. 1.3.3. Relación causal entre el daño causado a la víctima y el
hecho atribuido al agente. 1.3.4. El problema de la antijuridicidad. 1.4.
Relaciones entre la acción civil y la acción penal. 1.5. Unificación de la
materia de la responsabilidad por daños.
LECCION XLV
FUENTES NO VOLUNTARIAS.
1.
El
enriquecimiento sin causa. 1.1. Antecedentes históricos. 1.2. La figura en el
Código Civil. 1.3. La acción por enriquecimiento sin causa: Requisitos.
Efectos. Límites de la acción. 2. La gestión de negocios ajenos. 2.1. Concepto.
Elementos. Efectos. 2.2. Obligaciones del gestor. 2.3. Obligaciones del
“dominus”. 3. La ley como fuente de obligaciones. 3.1. Concepto. Caracteres.
Casos diversos.
DERECHO DEL
TRABAJO Y DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
1.- OBJETIVOS GENERALES
Enseñar los “contenidos” en relación con su relevancia a
cuestiones de la vida real:
Proveer al alumno la capacitación
para entender aspectos conceptuales
genéricos, específicos, y prácticos del Derecho Laboral. Conocer y comprender
las normas laborales vigentes, clásicas y flexibilizadas, su aplicación y
alcances, utilizando la terminología específica de la materia. Identificar,
caracterizar y definir los sujetos individuales y colectivos del contrato de
trabajo, y de cada una de las instituciones jurídicas – laborales. Practicar la
aplicación de las normas reguladoras del régimen indemnizatorio laboral del
Paraguay. Señalar las notas distintivas de los contratos
individuales de condiciones especiales. Aprender conceptos y principios de la
seguridad social. Conocer normas del seguro social Paraguayo, contingencias
cubiertas y prestaciones a corto y largo plazo.
Inventarear las contravenciones de normas laborales y las clases
de sanciones. Destacar avances del Derecho Internacional Privado del Trabajo,
así como la influencia de la tecnología y la economía para flexibilizar el
derecho laboral clásico. Concienciar sobre las necesidades del cambio para
responder las demandas de los acontecimientos sociales de la época.
2.- CONTENIDOS
LECCION 1
1.- Definición del Derecho del Trabajo.
2.- Denominaciones utilizadas.
3.- Origen del Derecho Laboral. Evolución histórica.
4.- Naturaleza Jurídica del Derecho Laboral.
5.- Principios del Derecho del Trabajo.
6.- Caracteres de la disciplina laboral.
7.- Autonomía, clases.
8.- Relaciones con las otras ramas del derecho.
LECCION 2
1.- Derecho Positivo Paraguayo del Trabajo – Antecedentes.
2.- Código del Trabajo de 1961.
3.- Constitucionalización del Derecho Laboral (Constitución
Nacional / 1992).
4.- Reformas de 1993 y 1995.
5.- Método y estructura del Código.
6.- Distribución de la normativa.
7.- Objeto y aplicación.
LECCION 3
1.- Los sujetos en la relaciones individuales del trabajo –
Concepto de Trabajador – Diversas acepciones.
2.- Trabajadores o empleados de confianza.
3.- La clasificación profesional.
4.- Personas excluidas de la protección del Código Paraguayo.
5.- Concepto de Empresa y de Empleador.
6.- Representante del empleador.
7.- Intermediarios. Substitución del empleador.
8.- Sujetos en el Derecho Colectivo Laboral.
9.- Las organizaciones de trabajadores.
10.- Sindicato y coalición.
11.- Las organizaciones de empleadores.
12.- El Estado como empleador.
13.- El Trabajador del sector público.
14.- Normas reguladoras.
15.- Objeto del Derecho Laboral.
16.- Garantías fundamentales consagradas.
LECCION 4
1.- Fuentes del Derecho. Clasificaciones. Fuentes Generales y
Especiales del
Derecho Laboral.
2.- Las fuentes en el Código Paraguayo del Trabajo.
LECCION 5
1.- Concepto de Técnica Jurídica y Judicial.
2.- Interpretación de las leyes en general. Reglas de
interpretación del Derecho
Laboral.
3.- Aplicación de las normas jurídico-laborales. Reglas.
4.- Ámbito geográfico y temporal.
5.- Comienzo y fin de su vigencia.
6.- Integración de las normas legales.
LECCION 6
1.- Contrato Individual de Trabajo. Definición y elementos.
2.- Caracterización del Contrato Individual de Trabajo.
3.- El Principio de la autonomía de la voluntad en el Derecho del
Trabajo.
4.- Fuentes del Contrato individual.
5.- Requisitos esenciales para que exista Contrato Individual de
Trabajo:
Consentimiento. Concepto. Vicios (error, dolo, violencia,
simulaciones y fraudes).
6.- Concepto y diferencias entre contrato de trabajo y relación de
trabajo.
7.- Presunción de la existencia del Contrato. Capacidad jurídica
de los contratantes trabajador y empleador.
8.- Objeto del contrato. Su determinación. Actividades laborales
excluidas por el Código paraguayo.
9.- Causa lícita. Concepto.
10.- Las invenciones durante el curso de la relación laboral.
11.- La nulidad en el Contrato de Trabajo. Causas, efectos.
LECCION 7
1.- Modalidades del Contrato de Trabajo – Concepto y
Clasificación.
2.- El Contrato Individual de Trabajo por la forma de celebración.
3.- El Contrato Individual de Trabajo conforme a su duración.
El periodo de prueba en el contrato individual – Casos en que no
rige.
4.- El Contrato Individual de Trabajo por el modo de pago de la
remuneración.
5.- El Contrato de Trabajo por los sujetos que intervienen en la
relación.
6.- Los gastos del Contrato.
7.- Prueba del Contrato de Trabajo – Reglas del Código.
LECCION 8
1.- Derechos, obligaciones y prohibiciones que derivan del
Contrato de Trabajo.
2.- Derechos del trabajador incluidos en el Código.
3.- Obligaciones o deberes del Trabajador (En relación con los
derechos del empleador).
4.- Actos prohibidos a los trabajadores.
LECCION 9
1.- Derechos, obligaciones y prohibiciones, que derivan del
Contrato de Trabajo.
2.- Derechos del empleador.
3.- Obligaciones del empleador incluidos en el Código (En relación
con los derechos del trabajador)
4.- Actos prohibidos a los empleadores.
LECCION 10
1.- La suspensión en el Contrato de Trabajo – Concepto.
2.- Caracteres de la suspensión y efectos jurídicos.
3.- Causas de la suspensión.
4.- Numeración y clasificación de las causas de suspensión
previstas en el código.
5.- Plazos legales máximos de suspensión individual y colectiva.
6.- Obligaciones y derechos de las partes durante el tiempo de
suspensión.
LECCION 11
1.- Terminación o extinción del Contrato Individual de Trabajo por
voluntad unilateral del empleador. Despido: Concepto y clases – El despido
justificado.
Causas admitidas. Pruebas que deben ser producidas. Efectos
legales.
2.- Prescripción de la acción del empleador para despedir por
causa justificada.
LECCION 12
1.- El despido injustificado – Efectos jurídicos.
2.- Régimen indemnizatorio – Aplicaciones prácticas – Prescripción
de la acción del trabajador para demandar el pago de las indemnizaciones, y
otros conceptos.
LECCION 13
1.- Terminación del Contrato Individual de trabajo por voluntad
unilateral del trabador. Retiro: Concepto. Clases. Causas de retiro justificado
en el Código. Efectos jurídicos.
2.- La renuncia del trabajador. Requisitos. La aceptación como
requisito para la terminación del contrato.
LECCION 14
1.- La terminación con preaviso del Contrato Individual de Trabajo
indefinido.
2.- Concepto de preaviso. Finalidades.
3.- Plazos de preavisos establecidos en el Código. Formas del
preaviso – Notificación.
4.- Subsistencia del Contrato de Trabajo durante el tiempo del
preaviso – Derechos y obligaciones de las partes.
5.- El despido injustificado y sin preaviso – La indemnización por
falta, vicio, u omisión del preaviso legal – Modo de calcularla. Demostraciones
prácticas.
6.- Constancia de trabajo durante la relación laboral. Certificado
final de trabajo.
LECCION 15
1.- Estabilidad laboral – Concepto – Clases.
2.- La estabilidad en el Código paraguayo: Caracteres y alcance.
3.- Trabajador con estabilidad especial y general.
4.- Despido del trabajador con estabilidad especial. Obligaciones del
empleador.
5.- Falta de prueba en juicio de la causal imputada al trabajador.
Consecuencias.
6.- Reinstalación imposible. Casos. Efectos.
7.- Otros casos de terminación del contrato con estabilidad
especial.
LECCION 16
1.- Contratos especiales de trabajo. Justificación. Regulación en
el Código Paraguayo.
2.- Contrato de aprendizaje. Definición. Sujetos. Capacidad
jurídica de las partes. Formas de celebración.
3.- Contenido mínimo del contrato.
4.- Obligaciones y derechos del aprendiz.
5.- Examen de aprovechamiento del aprendiz.
6.- Obligaciones y derechos del maestro – empleador.
7.- Duración del contrato de aprendizaje.
8.- Periodo de prueba. Terminación del contrato de aprendizaje.
9.- Aprendizaje y orientación profesional. Capacitación de los
trabajadores.
LECCION 17
1.- Contrato de trabajo de menores.
2.- Fundamentos – Edad y otros requisitos para la admisión.
Duración de la
Jornada. Salario. Régimen de vacaciones. Prohibición del
trabajo nocturno. Restricción impuesta al empleador. Registro de menores.
3.- Contrato de mujeres: Justificación. Igualdad de derechos.
4.- Prohibiciones del trabajo nocturno, insalubre y peligroso.
5.- El embarazo de la mujer trabajadora. Estabilidad limitada.
6.- Prohibiciones. Descansos. Prestaciones de maternidad. Facilidad
para lactancia. Jardín infantil.
LECCION 18
1.- Contrato de trabajo a domicilio. Origen. Concepto actual.
2.- Empleadores en el contrato de trabajo a domicilio.
3.- Trabajadores a domicilio o en el taller de familia.
4.- Simulación y fraude en el contrato de trabajo a domicilio.
5.- El salario del trabajador a domicilio.
6.- Documentación. Retención del salario por trabajo defectuoso.
7.- Tiempo de espera y días feriados pagados.
8.- Normas del contrato común aplicables. Excepciones.
LECCION 19
1.- Trabajo doméstico. Concepto. Fundamentos. Diversas
modalidades.
2.- Empleadores en el Contrato doméstico.
3.- Trabajadores domésticos según el Código del Trabajo.
4.- Periodo de prueba – Obligaciones del empleador.
5.- La remuneración del trabajo doméstico.
6.- Horario de trabajo y descansos legales.
7.- Terminación del contrato doméstico.
8.- Régimen de preaviso e indemnizaciones.
9.- Casos en que se aplican las disposiciones del Contrato de
trabajo en general.
LECCION 20
1.- Contrato de trabajo rural – Fundamentos.
2.- Trabajadores rurales. Sujetos excluidos. Trabajadores menores.
Descansos legales.
3.- Empleador rural. Arrendatario o aparcero considerado como
empleador rural.
4.- La remuneración. Horas extraordinarias. Salarios por días de
reposo.
5.- Obligaciones del empleador rural.
6.- Terminación del contrato rural. Pre-aviso.
7.- Régimen indemnizatorio.
LECCION 21
1.- Contrato de trabajo en las Empresas de transporte automotor
terrestre.
2.- Concepto de trabajador. Trabajadores excluidos.
3.- Empleador transportista.
4.- Jornada de trabajo. Descansos legales.
5.- Doble función y pago de salarios.
6.- Reglamentación por el Poder Ejecutivo. Convenios colectivos.
7.- La Ley
884.
LECCION 22
1.- Tiempo de trabajo – Concepto de jornada laboral – División de
las jornadas.
Clases.
2.- Periodo diurno de trabajo. Periodo nocturno de trabajo.
Duración de las jornadas dentro de cada uno.
3.- La jornada mixta.
4.- Duración de la jornada de trabajo según la edad de cada
trabajador. Lugar de actividad. Naturaleza. Peligrosidad, condiciones penosa y
turnos contínuos / rotativos.
5.- Casos en que el trabajador está obligado a prestar servicios
en horas extraordinarias.
6.- Prohibición para menores de 18 años.
7.- Trabajadores excluidos de la limitación de la jornada.
8.- Obligaciones del empleador relativas a jornadas de trabajo y
salarios.
9.- Compensación de horas de trabajo perdidas.
10.- Autorización para el trabajo nocturno.
LECCION 23
1.- Descansos legales: Fundamentos.
2.- Descansos obligatorios establecidos en el Código laboral
Paraguayo.
3.- Descanso semanal y compensatorio.
4.- Planillas especiales de trabajadores.
5.- Anticipación convencional del descanso semanal.
6.- Las vacaciones anuales remuneradas. Acumulación e interrupción
de las vacaciones.
7.- Periodo adquisitivo y de goce. Sanción en caso de no otorgarse
vacaciones en el periodo legal. Duración de las vacaciones según la antigüedad
del trabajador.
8.- Vacaciones de trabajadores que no realizan trabajo continuo.
Calculo del salario de vacaciones.
9.- Vacaciones causadas y vacaciones proporcionales.
10.- Forma de concesión de las vacaciones.
11.- Pruebas de otorgamiento y pago de salarios de vacaciones.
LECCION 24
1.- El Salario. Definición.
2.- Naturaleza jurídica y caracteres.
3.- Estipulación libre del salario.
4.- Protección legal del salario con relación al trabajador:
forma, época y lugar del pago. Prohibiciones (compensación, deducción y
retención del salario).
5.- Protección legal del salario con relación a los acreedores del
trabajador. Inembargabilidad parcial del salario. Excepciones.
6.- protección legal del salario con relación a los acreedores del
empleador. Privilegio en general, concepto y clases.
7.- Preferencia que concede el Código a los créditos de
trabajadores en concepto de salarios, para hacerlos efectivos.
8.- Verificación y cobro de créditos laborales.
9.- Protección del salario con relación a la familia del
trabajador. Salario de la mujer casada y de los hijos menores.
LECCION 25
1.- Salario mínimo legal: concepto y elementos – Otras clases de
salarios.
2.- Factores considerados para calcular los salarios mínimos.
3.- Modalidades de la fijación.
4.- Consejo Nacional de Salarios Mínimos. Composición.
Atribuciones.
5.- Procedimiento del Consejo para proponer, por propio
iniciativa, la escala de salarios mínimos.
6.- Plazo de vigencia.
7.- Modificación del salario mínimo antes de cumplirse el plazo
establecido.
8.- Edad del trabajador para el goce del salario mínimo.
9.- Determinación del salario mínimo en los trabajos a destajo,
por pieza o tarea, y a domicilio.
10.- Efectos jurídicos de la fijación del salario mínimo.
11.- Publicidad de los salarios mínimo.
LECCION 26
1.- Asignación Familiar: Concepto.
2.- Su equivalencia con respecto al salario mínimo.
3.- Condiciones legales en que debe encontrarse el hijo.
4.- Modificaciones del pago de las asignaciones familiares.
Extinción de la obligación patronal.
5.- Formalidades para la percepción por el trabajador.
6.- Derecho del padre y la madre a la asignación familiar.
7.- Caso de separación de los cónyuges.
8.- Naturaleza y protección de las asignaciones familiares.
9.- Época y forma de pago.
10.- Cambio de situación por ascenso de categoría profesional del
trabajador y la asignación familiar.
11.- Prohibición de rebaja del salario. Despido y otras sanciones
aplicadas al trabajador, cuya causa directa o indirecta sea el pago de la
asignación familiar.
LECCION 27
1.- Prevención de riesgos ocupacionales como derecho de los
trabajadores.
2.- La seguridad industrial. Actos inseguros y condiciones inseguras.
La higiene laboral y la medicina del trabajo.
3.- Obligaciones del empleador.
4.- Obligaciones del trabajador.
5.- Prohibiciones en locales de trabajo.
6.- Comodidad en el trabajo.
7.- Obligaciones de la Autoridad Administrativa.
LECCION 28
1.- La
Libertad Sindical. Significado. Beneficiarios de la libertad
sindical.
2.- Actos de injerencias contra la libertad sindical.
3.- Concepto de sindicado de trabajadores dependientes. Clases,
finalidades. Grados.
4.- Fines del Sindicato de trabajadores del sector público.
Trabajador que puede formar parte de un Sindicato.
5.- Sindicato de empleadores.
LECCION 29
1.- Inscripción de los Sindicatos. Personería gremial y personería
jurídica.
2.- Legalización del Acta de Constitución, de los Estatutos, y
Nomina de fundadores de un Sindicato.
3.- Derechos y obligaciones de los Sindicatos.
4.- Extinción y disolución de los Sindicatos.
5.- La estabilidad sindical.
LECCION 30
1.- Contrato Colectivo de condiciones de trabajo: concepto.
2.- Acreditación de la personería para negociar contrato
colectivo.
3.- Forma del Contrato y número de ejemplares. ¿Desde qué momento produce efecto?
4.- Cláusulas comunes o normativas y cláusulas compromisorias.
5.- Ámbito de validez del contrato Colectivo. Contenido. Duración.
Sujetos afectados. Revisión. Obligación de celebrarlo. Terminación.
6.- El contrato Ley. Acciones derivadas.
LECCION 31
1.- Reglamento Interno de trabajo: concepto – Obligatoriedad.
Forma de elaboración. Contenido mínimo. Sanciones disciplinarias previstas en
el Código.
Homologación y registro. Vigilancia. Impresión y publicidad del
Reglamento Interno.
LECCION 32
1.- Huelga: concepto. Sujetos. Exclusiones.
2.- Ejercicio del derecho de huelga.
3.- Servicios públicos imprescindibles.
4.- La huelga de trabajadores no organizados en Sindicatos.
5.- Informaciones a ser proporcionadas a la Autoridad Administrativa
del Trabajo, y comunicación al empleador.
6.- Huelga legal e ilegal. Consecuencias. Autoridad competente
para calificar.
7.- Paro: concepto. Paro legal e ilegal. Calificación.
Consecuencias.
LECCION 33
1.- Seguridad Social: concepto – Previsión Social. Organismo
Directivo de Seguridad Social (I.P.S.).
2.- Leyes y reglamentos de Seguridad Social – Contingencias
cubiertas.
3.- Normas de la Constitución Nacional.
LECCION 34
1.- Sanciones y cumplimiento de las leyes del trabajo.
2.- Multa: concepto. Regla general en casos de infracciones que
carecen de penas especiales.
3.- Obligaciones legales del empleador con la Autoridad Administrativa
del trabajo.
4.- Cancelación de la personería gremial. Inhabilitación para
ocupar cargos sindicales.
5.- Recursos contra la resolución de la Autoridad Administrativa
del Trabajo.
LECCION 35
1.- Prescripción de las acciones laborales (plazos de 1 año, 60
días, 30 días).
2.- La
Autoridad Administrativa del trabajo – Inspección y
Vigilancia – Carta
Orgánica.
LECCION 36
1.- El Derecho Internacional Privado del trabajo.
2.- Itaipu. Yacyreta.
3.- Protocolos laborales.
4.- Normas territoriales.
5.- Normas comunes o especiales.
6.- Normas más favorables en conjunto.
7.- Acuerdos sobre higiene, seguridad y medicina del trabajo.
Acuerdo sobre prestación de servicios médicos.
8.- Actos normativos.
9.- Contratos civiles con cláusulas laborales.
LECCION 37
1.- Temas actuales del derecho laboral.
2.- La flexibilización laboral y las instituciones tradicionales.
3.- Trabajo de medio tiempo. Beneficios sociales.
4.- Trabajo y medio ambiente.
5.- El primer empleo.
6.- Trabajo de discapacitados.
7.- Trabajo en las penitenciarias.
8.- El Código del trabajo y la Ley de la Función Pública.
3.- ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
Para el desarrollo de la materia se utilizarán explicaciones
orales y medios pedagógicos audiovisuales. Lecturas básicas complementarias. Se
incentivará el conocimiento comprensivo en grupos: para identificar, reconocer,
diferenciar conceptos.
La investigación fomentará el análisis, la clasificación,
comparaciones y síntesis.
4.- RECURSOS AUXILIARES
Pizarra – Proyector computadora, Disket – CD – Películas –
Revistas – Internet – Prensa oral y escrita.
5.- MODALIDADES
Practica de aula: constitución de grupos con denominación de
fantasía y un relator.
Lectura y discusión de temas específicos: ejemplos: empleo y
desempleo; El primer trabajo.
Simulaciones y fraudes laborales. Lectura y estudio crítico de las normas laborales
constitucionalizadas (Arts. 86 al 100). Liquidación de haberes por diversos conceptos.
6.- PRACTICA DE CAMPO
Investigaciones, resoluciones sobre salarios mínimos. Formularios
de contrato individual; de reglamento interno, contrato colectivo, preaviso.
Despido del trabajador estable. Constancia de trabajo, y certificado final de
trabajo (formularios).
7.- CRITERIOS DE EVALUACION
Los establecidos por el nuevo sistema.
1. Asistencia (+70%) para la habilitación
2. Bonificación 10 puntos Bonificación
3. Trabajo Práctico 10 puntos
4. Primer Parcial 20 puntos
5. Segundo Parcial 20 puntos
6. Examen final 40 puntos
7. Total 100 puntos
8.- BIBLIOGRAFIAS BASICAS
Texto base: Guía Laboral – autor Felipe Santiago Paredes – Edición
2009 corregida. Marben
9.-BIBLIOGRAFIAS COMPLEMENTARIAS
Código del Trabajo consolidado (Leyes 213/93 y 496 del 1995).
Texto de consulta: Derecho Paraguayo del Trabajo y de la Seguridad Social
– Dr.
Luis P. Frescura.
PROGRAMA DE DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
I. OBJETIVOS GENERALES
La asignatura Derecho
de la Integración
tiene como objetivo principal dotar al estudiante de los conceptos básicos para
comprender la dimensión de la integración como proceso regional y como fenómeno
mundial. La integración, para su comprensión precisa de su comprensión
multidisciplinaria, lo que el programa y el desarrollo del programa deben
reflejar.
Lo fundamental es
afirmar los valores que afirma la integración, la paz entre los pueblos, el
respeto hacia las ideas e instituciones democráticas, ante los nuevos
requerimientos del mundo global.
Una vez que el
estudiante comprende la razón por la cual los Estados se unen en bloques o
grupos de Estado para armonizar sus políticas regionales y para establecer
bases de protección regional que sustituyen al proteccionismo nacional, a raíz
de las reglas que impulsan a la liberalización del comercio internacional, debe
comprender de que manera se estructuran estos esquemas y las formas de
integración que se pueden adoptar, y al mismo tiempo, establecer diferencias
claras entre los mismos.
Otro de los
principales objetivos que encuentra esta materia es el de comprender la
dimensión jurídica que adopta el derecho de la integración, los enfoques que
las Constituciones Nacionales sobre el marco normativo y jurisdiccional en que
se desenvuelven. El Derecho de la Integración genéricamente abarca al Derecho
Comunitario, por cuanto se ocupa no sólo de un proceso avanzado sino también de
los menos avanzados.
Para comprender
quienes son los sujetos de las relaciones afectados por la integración, se
precisa dotar al estudiante de una idea sobre el rol del Estado en la
integración, las relaciones que se establecen con otros Estados. Es necesario
al estudiante en el ambiente que en el mercado global y mundial se desenvuelven
estas relaciones y el comercio internacional. Entender de qué manera los Estados influyen en el desarrollo o
restricción del comercio internacional es elemental.
II. CONTENIDO ANALITICO Y PROGRAMATICO.
LECCIÓN I.
La integración como
proceso. I. Presupuestos y elementos condicionantes para la integración. II. Justificación
política, económica, social y jurídica. El desarrollo histórico y evolución de la Integración Regional.
I. La integración como instrumento para la consolidación de la paz, la
democracia y como mecanismo de desarrollo. Las ideas integracionistas en
América Latina I. El pensamiento de Simón Bolivar II. La influencia de la
revolución americana. III. Las iniciativas para la integración en América
Latina, obstáculos y evolución. IV. El proceso histórico, político y jurídico
institucional de la integración en América Latina. V. Diversas experiencias
integracionistas, los bloques más recientes. La integración Europa. I.
Evolución histórica y el desarrollo de la Unión Europea. II.
El proceso histórico, político y jurídico institucional de la Unión Europea.
Proyectos y programas de Integración Continental. I. El Acuerdo de Libre
Comercio para las Américas “ALCA”. II. La Unión de Naciones Sudamericanas “UNASUR”.
LECCIÓN II
La integración y la
globalización. I. Globalización de las relaciones internacionales. II.
Evolución del comercio
internacional. III. Proteccionismo vs. Liberalización del comercio. IV.
Restricciones al comercio internacional. La propuesta de un nuevo orden
económico internacional y el rol de la integración. I. Del GATT a la OMC. II. Principios
establecidos relacionados a la liberalización del comercio. III. La influencia
de estas organizaciones para la integración regional. IV. El mercado mundial y
regional y la
Organización Mundial de Comercio. V. La cláusula de la nación
más favorecida y otros instrumentos de la liberalización de bienes y servicios.
VI. Las rondas de negociaciones.
LECCIÓN III.
Los diversos esquemas
y formas de integración regional. I. La construcción de un mercado regional,
diversas modalidades. II. El concepto de mercado regional y el concepto
jurídico de mercado. III. Mercado regional, mercado mundial. IV. La
globalización. Concepto y características. I. Las áreas de libre comercio. II. La Zona de libre Comercio. III. La Unión Aduanera. IV. El Mercado
Común. Profundización de la integración. I. La integración Económica, Monetaria
y Política. II. La experiencia y dimensión de la integración europea como
paradigma. III. Distinción entre las formas de integración
LECCIÓN IV
La integración y su
dimensión jurídica. I. Las normas constitucionales y la integración. II. Las
relaciones jurídicas que nacen de la integración regional. El Derecho de la Integración y el
Derecho Comunitario. I. Autonomía del Derecho de la Integración. II.
Relación con otras disciplinas jurídicas. III. Soberanía y Supranacionalidad.
Elementos característicos de las normas jurídicas relacionadas a la
integración. I. Las normativas de la integración. II. Jerarquía de las normas.
III. El Derecho Comunitario, aplicación directa, prevalentes y directas.
Fuentes del Derecho de la
Integración y del Derecho Comunitario. I. La integración como
fuente de creación jurídica. II. La integración como orden jurídico. Fuentes
Normas originarias y normas derivadas. I. Fuentes normativas de origen
intergubernamental. II. Fuentes normativas de origen supranacional. III. La
subsidiariedad. El Derecho Comunitario y el Derecho Nacional. I. Relación entre
el derecho de la integración, el derecho comunitario y el derecho nacional.
LECCIÓN V
El Estado y la
soberanía. I. El concepto de soberanía, su concepción clásica. II. La
integración y la evolución del concepto de soberanía. Sistemas de integración.
I. Sistemas intergubernamentales, poderes y competencia de sus órganos. II. Los
sistemas supranacionales, poderes y competencia de sus órganos. Autonomía
institucional. I. Los órganos intergubernamentales, sistema legislativo,
administrativos y órganos de solución de controversias. II. Los órganos
supranacionales, autonomía legislativa, administrativos y autonomía
jurisdiccional.
LECCIÓN VI
La Integración Latinoamericana y del Caribe. I. Los obstáculos a los
proyectos y procesos de integración en América Latina. II. Las diversas etapas
en la integración de América Latina. III. La Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio “ALALC”. IV. El Tratado de
Montevideo de 1960. V. La Asociación Latinoamericana de Integración
“ALADI”. VI. Personalidad Jurídica Internacional. VII. Estructura institucional.
Objetivos. VIII. La ALADI
y los procesos de integración, los Acuerdos en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración. La Comunidad Andina
de Naciones “CAN”. I. La integración andina y el Acuerdo de Cartagena. II. El
“SAI” Sistema Andino de Integración. III. Sistema jurídico de la Comunidad Andina.
IV. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. El Mercado Común del Sur
“MERCOSUR”.
I. Antecedentes. II.
El Tratado de Asunción. III. El Protocolo de Ouro Preto. IV. El Protocolo de
Olivos. V. El Sistema Institucional del Mercosur. El Mercado Común
Centroamericano “MCCA”. I. El sistema institucional de la integración
centroamericana. II. El ordenamiento jurídico y la Corte Centroamericana
de Justicia. III. La
Comunidad del Caribe “CARICOM”, objetivos y vigencia.
LECCIÓN VII
El Mercado Común del
Sur “Mercosur”. I. Evolución, el Programa de Integración y
Cooperación Económica
Argentino Brasileño. II. El Tratado de Asunción del 26 de marzo de 1991. III.
Principios fundamentales, gradualidad, flexibilidad y equilibrio. IV. Estados
Partes y Estados Asociados. Los Protocolos y la Evolución del Mercosur.
I. El Protocolo de Ouro Preto. II. El Protocolo de Brasília. III. El Protocolo
de Ushuaia. IV. El Protocolo de Olivos. V. La Declaración Sociolaboral.
VI. La Adhesión
de Venezuela. La construcción del Mercado Común. I. Diversas etapas. II. Libre
circulación de bienes, el sistema de liberalización por eliminación de
restricciones arancelarias y no arancelarias. III. Medidas destinadas a la
libre circulación de personas. IV. Medidas destinadas a la libre prestación de
servicios. V. Coordinación de Políticas Macroeconómicas. VI. Circulación de
capitales. VII. Armonización legislativa. VIII. La cooperación jurídica en el
MERCOSUR. La Unión
Aduanera. I. El régimen de origen.”. II. El Arancel Externo
Común “AEC”. III. La
Nomenclatura Común del Mercosur “NCM. IV. Las excepciones al
arancel externo común. V. Medidas de salvaguardia.
VI. Situación y
condiciones para la aplicación del Código Aduanero del Mercosur. La evolución
del Mercosur y las asimetrías.
LECCIÓN VIII
Estructura
Institucional del MERCOSUR. I. El Consejo del Mercado Común “CMC”. II. La
reunión de Ministros. III. El Foro de Consulta y Concertación Política (FCCP)
(Dec. CMC Nº 18/98). IV. Los Grupos de Trabajo. Grupos Ad Hoc y Grupos de Alto
Nivel. V. La Comisión
de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) Dec. CMC Nº 11/03). El Grupo
Mercado Común “GMC”. I. Observatorio de la Democracia del MERCOSUR
(ODM), Observatorio del Mercado de Trabajo del MERCOSUR (OMTM). II. Los
Subgrupos de Trabajo “SGT”. III. Grupo Ad Hoc de Expertos, otros grupos y
comités. La Comisión
de Comercio del Mercosur “CCM”. I. Los Comités Técnicos (Aranceles,
Nomenclatura y clasificación de Mercaderías; Asuntos Aduaneros; Normas y
Disciplinas Comerciales; Defensa de la Compentencia, Defensa de los Consumidores;
Defensa Comercial y Salvaguardias). Parlamento del Mercosur (PM). I.
Competencia y funciones. II. Composición, estructura orgánica y funcionamiento.
III. Foro Consultivo Económico-Social (FCES). IV. Areas temáticas. V.
Secretaría del Merncosur (SM). VI. Dirección, competencia. VII. Tribunal
Permanente de Revisión del Mercosur (TPR). VIII. Tribunal Administrativo
Laboral del Mercosur (TAL). IX. Centro Mercosur de Promoción del Estado de
Derecho (CMPED). El Fondo para la Convergencia
Estructurales del MERCOSUR – FOCEM. El futuro del Mercosur.
LECCIÓN IX
El Sistema de Solución
de Controversias del Mercosur. I. El sistema inicial. II. El Protocolo de
Brasilia y el Sistema Arbitral. III. El Protocolo de Olivos. El Tribunal
Permanente de Revisión del Mercosur “TPR”. I. Competencia. II. Integración del
Tribunal. III. Designación de los árbitros. IV. Reglamento. V. Los Tribunales
Ad Hoc y el Tribunal Permanente de Revisión. VI. Recursos y presentaciones
directas ante el Tribunal Permanente de Revisión. Relación con los órganos
jurisdiccionales nacionales. I. Consultas vinculantes, limitaciones y
obstáculos. II. Consultas vinculantes. Similitud y diferencias con las consultas
prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE).
Los Laudos. I. Laudos del Tribunal Ad Hoc. II. Laudos del Tribunal Permanente
de Revisión. III. Obligación de los Estados Partes frente a los Laudos. IV.
Incumplimiento. V. Proyección del Tribunal Permanente como órgano
jurisdiccional. Las reuniones de Cortes Supremas de Justicia del Mercosur. Las recomendaciones del Parlamento del Mercosur.
LECCIÓN X
La Unión Europea. I. Los antecedentes históricos y las sucesivas
ampliaciones. II. Las
Comunidades Europeas:
El TCECA de 1951 y el TCEEA y TCE de 1957. III. El Acta Unica Europea de 1986.
IV. El Tratado de la
Unión Europea de 1992. V. El Tratado de Amsterdam de 1997.
VI. El Tratado de Niza de 2001 y la Convención Europea.
La personalidad jurídica de las Comunidades Europeas. VII. El marco
institucional único. VIII. Las competencias de las Instituciones comunitarias y
sus relaciones con las Competencias nacionales. La Construcción del
Mercado Unico, libre circulación de peresonas, mercancías, servicios y
capitales. I. El Sistema Comunitario Europeo. II. Fuentes originarias y
derivadas del Derecho Comunitario. Reglamentos, Directivas, Decisiones y
Recomendaciones. III. Autonomía del Derecho Comunitario, relación con el
derecho nacional. IV. Efecto de sus normas sobre el ordenamiento interno. El
Sistema Institucional de la
Unión Europea. I. La Comisión, El Consejo de la Unión Europea, El Parlamento
Europeo. II. Los órganos de la Unión Económica y Monetaria: Banco
Central Europeo y el Sistema
Europeo de Bancos Centrales. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea
y el Tribunal de Primera Instancia. I. Los recursos ante el Tribunal de
Justicia. II. Recursos por responsabilidad extracontractual. III. Recurso de
Incumplimiento. IV. La
Cooperación Judicial con los órganos jurisdiccionales
nacionales. V. Las consultas prejudiciales.
III. EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
Participación en un
Seminario Internacional de Derecho de la Integración.
IV. PAUTAS DE EVALUACIÓN
La Cátedra establece como pautas de evaluación la
asistencia, un trabajo práctico de investigación,
dos exámenes parciales y bonificación por participación en los casos prácticos
que serán desarrollados de acuerdo a los
contenidos de las lecciones del programa.
1. Asistencia (+70%) para la
habilitación
2. Bonificación 10 puntos
Bonificación
3. Trabajo Práctico 10 puntos
4. Primer Parcial 20 puntos
5. Segundo Parcial 20 puntos
6. Examen final 40 puntos
V. BIBLIOGRAFÍA:
- BIBLIOGRAFIA BASICA
Ruiz Díaz Labrano,
Roberto. “Mercosur, Integración y Derecho”. Editorial Intercontinental y
Ciudad Argentina,
Buenos Aires, año 1998.
- BIBLIOGRAFIAS COMPLEMENTARIAS
Alonso García, Ricardo
“Sistema Jurídico de la
Unión Europea”. Editorial Thomson Reuters.
Año 2.010.
Molina Del Pozo,
Carlos. “Tratado de la
Unión Europea”. Editorial Comares. Año 1.999
Molina Del Pozo,
Carlos. “Manual de Derecho de la Comunidad Europea”. Editorial Dijusa.
Perotti, Alejandro
Daniel “Habilitación Constitucional para la Integración Comunitaria”,
Tomo I y Tomo II. Editorial Konrad Adenauer Stiftung y Universidad Austral.
Montevideo. Año 2004.
Perotti, Alejandro
Daniel. “Tribunal Permanente de Revisión y Estado de Derecho en el
Mercosur”. Editorial
Konrad Adenauer Stiftung, Madrid, Barcelona y Buenos Aires, año 2008.
PROGRAMA
DE HISTORIA DIPLOMÁTICA DEL PARAGUAY
I-OBJETIVOS GENERALES.
Explicar al alumno que la importancia de la Materia no radica en un
simple aprendizaje de memoria, sino en el Análisis serio de los Tratados
Internaciones suscritos por el Paraguay desde la Epoca Colonial
hasta nuestros días ya que los mismos constituyen la principal fuente del
Derecho Internacional vigente. Consecuentemente los sucesos histórico-
Diplomáticos son analizados en forma
pormenorizada con espíritu Crítico.
II- EJE TEMÁTICO:
RIVALIDAD HISPANO-PORTUGUESA 2- DESCUBRIMIENTO
DE AMERICA Y
EPOCA COLONIAL, 3- DESMEMBRACIONES
TERRITORIALES DE LA
PROVINCIA
DEL PARAGUAY, 4- LA REVOLUCIONES COMUNERAS,
5- LA FUNDACIÓN DEL
VIRREINATO DEL RIO DE LA PLAZA, 6- LA INDEPENDENCIA NACIONAL,
7-
EPOCA DEL DR. FRANCIA Y DON CARLOS ANTONIO
LOPEZ, 8- FRACISCO
SOLANO LOPEZ Y LA GUERRA CONTRA LA TRIPLE ALIANZA, 9- LA POST
GUERRA INMEDIATA, 10- EL PARAGUAY DESVASTADO Y
EL CAOS POLÍTICO,
11- LA PENETRACIÓN BOLIVIANA
Y LA ANARQUIA POLÍTICA
DEL
PARAGUAY, 12- LA GUERRA DEL CHACO Y LA DIPLOMACIA PARAGUAYA,
13-
LA
REVOLUCION DE
FEBRERO DE 1.936 Y EL GOBIERNO DEL PTE. MORÍNIGO,
14- ALFREDO STROESSNER EN LA HISTORIA DEL
PARAGUAY, 15- LOS
EMPRENDIMIENTOS HIDROELÉCTRICOS DEL PARAGUAY,
16- LA CAIDA DE
ALFREDO STROESSNER, 17- EL MERCOSUR, 18- LA CAIDA DEL PARTIDO
COLORADO Y LA ASUNCIÓN DE FERNANDO
LUGO MENDEZ AL GOBIERNO
NACIONAL.
III- CONTENIDO PROGRAMATICO
LECCION I
Los litigios Hispano-Lusitanos – La Bula de Alejandro VI; su pretendido
carácter atributivo; dificultades técnicas de aplicación – El tratado de
Tordesillas; límites establecidos en la capitulación; de Don Pedro de Mendoza
al Río de la Plata;
límites establecidos en la capitulación; desarrollo de la expedición. Fundación
de Asunción por Juan de Salazar – La primera rebelión. Los bandeirantes
paulistas; destrucción de las ciudades del Guaira –
Portugal bajo la jurisdicción de I corona de
España (1580-1640) – La colonia do sacramento; tratado de 1681 – La diplomacia
consolida la obra de los bandeirantes: Tratado de 1750: la formula “uti
possidetis”, “ita possidetis” como norma reguladora de las disputas fronterizas
– Guerra guaranítica y acuerdo de 1761 – Tratados de San Ildefonso y de 1778.
LECCION II
El Paraguay y Buenos Aires – Capitulación de
Ortiz de Zarate: segregación de la hoya amazónica y región cuyana – Expansión
de la Colonia
al Este, al norte, al sur y al oeste. La pérdida del litoral atlántico;
aislamiento y decadencia. Los jesuitas y el monopolio de las industrias básicas
de la provincia; antecedentes políticos de la Revolución comunera; desarrollo
de la misma; contenido económico y Político de la ideología comunera – Creación
del Virreinato del Río de la
Plata – La real ordenanza de Intendentes de 1782 – La era de
resurgimiento: Pinedo, Melo de Portugal, Alos y Rivera – Transformaciones territoriales
de las misiones en 1659, 1726, 1784, 1803 y 1806 – Invasiones inglesas al Río de
la plata en 1806 y 1807; cooperación paraguaya en la defensa de Montevideo y
Buenos Aires, “The Southern Star” y la libertad de comercio; cohesión de los
criollos americanos en
la defensa; origen de los colores de la bandera
paraguaya.
LECCION III
El Chaco en el Control Administrativo –
Fundación de Santa Cruz de la
Sierra y su segregación del Paraguay – El Río Parapití en el
auto Virrey del Perú García Hurtado de Mendoza, en el informe del Gobernador de
Santa Cruz Francisco de Viedma y en la “Guía de Forasteros del Virreinato de
Buenos Aires” – Confines de Charcas y Chiquitos – Expediciones y fuertes –
Reducciones establecidas por el Paraguay en el Chaco – El esfuerzo colonizador
– los límites étnicos, geográficos y jurídicos del Chaco.
LECCION IV
La
Revolución –
Invasión de España y Portugal por las tropas napoleónicas en 1808 – Fuga de
Juan VI al Brasil – Tendencias y planes en la Corte de Río de Janeiro: La princesa Carlota
Joaquina de Borbón, Sousa Outinho y Lord Strangford – Conexiones con los políticos
porteños – Sucesos de Mayo en Buenos Aires – Misión de Espinola al Paraguay; existencia
de un fuerte vinculo nacional; asamblea del 24 de julio de 1810; resoluciones adoptadas
– Expedición de Belgrano; precauciones tomadas por Velazco; jornadas de Paraguari
y Tacuarí; capitulación de Belgrano – Factores que influyeron en la
emancipación de las colonias hispanoamericanas – Sistema colonial restrictivo
ideado por la Corte
de Madrid – Propagación del espíritu revolucionario; las reuniones en la casa
de Recalde – Llegada a Asunción del emisario portugués José de Abreu;
tratativas con Velazco –
Pronunciamiento del capitán Pedro Juan
Caballero contra el Régimen español; acción de la masa popular; constitución
del gobierno Provisorio.
LECCION V
La junta superior Gubernativa – Congreso del 17
de junio de 1811 – la diplomacia de la
Revolución: nota del 20 de julio a la Junta de Buenos Aires –
Misión de Belgrano y Echeverría al Paraguay – Tratado del 12 de octubre;
contenido económico; límites establecidos; independencia y alianza. El “uti
possidetis” del Paraguay en 1811 –
Desinteligencia entre el Paraguay y Buenos
Aires, originadas por cuestiones militares y económicas – Independencia
Judicial – Celebración de la fecha patria – Misión diplomática de Nicolás de
Herrera al Paraguay – Relaciones con Portugal; expedición del vocal Fernando de
la Mora para
retomar Borbón – el proyecto artiguista de federación –
Declaración de libertad de los ríos; la primera
empresa de navegación a vapor – Creación del Gobierno consular.
LECCION VI
José Gaspar de Francia – Congreso de 1814 y
1816 – Tentativa de Alvear, Pueyredon,
Rodríguez y Rivadavia para anexar el Paraguay a
las provincias unidas del Río de la
Plata –
Francia protesta por la venta de terrenos
situados entre el Aguapy y el Uruguay – Misión del cónsul brasileño Antonio
Manuel Correa da Cámara – proposiciones del Dictador – Correa da Cámara vuelve
en 1827 como plenipotenciario – Su nueva misión en 1839 como embajador de la República Riograndense
– Viaje de Augusto Leverger en 1839 – Documentos del Dr. Francia sobre nuestros
límites en los ríos Jauru y Corrientes – Llegada de Ruíz y de Oliden a Olimpo;
respeto de la soberanía paraguaya – El enclaustramiento económico; sus causas:
comercio por Olimpo e Itapúa – Proyectos del dictador para iniciar el comercio
con Gran Bretaña.
LECCION VII
Carlos Antonio López – Relaciones con Argentina
– El segundo Gobierno Consular: tratados de comercio y límites con corrientes
en 1841 – Ratificación de la
Declaración de la Independencia Nacional; misión de Andrés
Gill a Buenos Aires; respuesta de Rosas y refutación por “El Paraguayo Independiente”
trabas del gobierno de corrientes al comercio
Paraguayo en 1844; represalias del Presidente
López; solución del incidente – Decretación de Rosas en 1845 que pone trabas al
comercio paraguayo. El Presidente López declara la guerra a Rosas de acuerdos
con los unitarios de Corrientes – Brasil se alía con Urquiza para derrocar a
Rosas – Por el acuerdo de San Nicolás, el Gral. Urquiza asume el gobierno de la
Confederación Argentina – Misión del Dr. Santiago Derqui: instrucciones del
canciller argentino Vicente F. López; tratado de límites y comercio de 1852 –
promulgación del Himno Nacional; autores de su letra y música – El congreso argentino
desaprueba el tratado Derqui – Varela – propuesta del Gral. Tomás Guido y
respuesta del Presidente López – el Chaco central: fuertes, reducciones,
obrajes y expediciones – el tratado Guido-Vázquez posterga sine die el arreglo
de la cuestión de límites – Visita del presidente Urquiza al Paraguay en 1859 –
Misión Confidencial de José Luis de la
Peña – Mediación del Gral. Francisco S. López: El pacto de
San José de Flores.
LECCION VIII
Litigio de Límites con Brasil – Nuevos Viajes
de Leverger en 1843 y 1846. Tratado López –Pimenta Bueno. Misión
Diplomáticamente Juan Andrés Gelly a Río de Janeiro – Incidente de Pan de Azúcar
– Tratado de Alianza defensiva Varela – Alcántara Bellagerde –Propuesta
paraguaya de Morera de Castro – pasaporte a Pereira Leal – Incidente de Salinas
– Demostración naval de Brasil en 1855; tratado
–López – Ferreira D’oliveira – Misión de José Berges a Río de Janeiro en 1856;
tratado de comercio y convención de aplazamiento por seis años del ajuste de
límites – Convención fluvial y protocolo especial López – Paranhos de 1858.
LECCION IX
Dominio y posesión del Paraguay en el Chaco –
López comunica a Bolivia su resolución de fomentar la población del Chaco – El
Gral. Rodríguez Magariño es enviado como plenipotenciario – el mapa de Bertes,
confeccionado por encargo del presidente Ballivan – Llegada de Lavalle y de
Quiles a Olimpo; respecto de la soberanía paraguaya – la protesta de Benavente
y su refutación por el “El Paraguayo Independiente” – Brasil niega que Bolivia
sea ribereña del Río Paraguay – El Decreto de Belzu, objeciones de la
chancillería paraguaya y opinión del “Seminario”. El Tte. Page y la navegación
del Pilcomayo – El Chaco en el protocolo López – Paranhos y en la nota del
Canciller Vázquez a De la Peña.
LECCION X
Relaciones con España: Negociaciones Solano
López – Calderón de la Barca
– Relaciones con E.E.U.U.: misiones Graham y Pendleton – Los Asuntos Hopkins y
“Water Witch” – La Convención Bowlin – Vázquez – Sentencia Jonson – Berges –
Relaciones con Gran Bretaña: los cónsules Hothan y Christie; asuntos Canstatt,
“Tacuarí” y “Little Polly”, misión de Carlos Calvo a Londres informe de los doctores
Lake y Kendall; dictamen del internacionalista Phillimore, tratado Sánchez
Thornton – El conflicto de la colonia Nueva Burdeos. Protesta del Cónsul
Brayer.
LECCION XI
Francisco Solano López – La sucesión
presidencial – El congreso de 1862 – Gestiones económicas y culturales
realizadas durante su gobierno – Relaciones con Bolivia: Misión diplomática del
Dr. Arze: proyecto sobre navegación del río Pilcomayo y sobre la construcción
de un ferrocarril en el Chaco. Pretensión de la sociedad progresista de Bolivia
y comentario de “El Semanario” – Construcción ordenada por el Coronel
Hermógenes Cabral: sus consecuencias políticas y diplomáticas – ofrecimiento de
alianza del presidente
Melgarejo de Bolivia – Llegada de los
comisionados Flores y Sánchez; decreto paraguayo destinado a proteger el
comercio con Bolivia – Llegada de los comisionados Flores y Sánchez; Decreto
paraguayo destinado a proteger el comercio, con Bolivia vía Columba – El
coronel Quintino Quevedo, nuevo ministro de Bolivia en el Paraguay – creación
de un
Consulado General en Asunción.
LECCION XII
La Guerra contra la Triple Alianza –
Cuestiones de límites pendientes con Argentina y Brasil – La revolución de
Venancio Flores – Diferendo brasileño – uruguayo: misión diplomática del
consejero Saraiva a Montevideo y respuesta del gobierno uruguayo – incitaciones
de los blancos al Paraguay. Diferendo argentino – uruguayo; intervención del Paraguay
y pedido de explicaciones a la Argentina. Mediación en el conflicto argentino – uruguayo.
Protesta del 30 de agosto de 1864; ruptura de relaciones con el Brasil.
Declaración de guerra a la Argentina – Actitud de
Urquiza – El Tratado secreto de la Triple Alianza – Mediaciones extranjeras
durante el desarrollo de la contienda – Visión retrospectiva; sentido antiimperialista
de la guerra contra la triple alianza.
LECCION XIII
La ocupación Extranjera – Ambientes de la época
– Asunción durante la ocupación – Actividades de los exiliados paraguayos –
Desavenencias aliadas – Exigencias de Paranhos y respuesta de Varela – El
Gobierno Provisorio y el Gobierno Legítimo – el problema de Villa Occidental –
El protocolo de paz – La constitución de 1870. Negociaciones de límites con el
Brasil – Negociaciones en Buenos Aires – Negociaciones en Asunción – Cotegipe y
Quintana no pueden llegar a un acuerdo – Brasil se desliga de su compromiso de
no negociar por separado: Tratado Loizaga – Cotegipe – La discusión sobre el
arroyo Estrella – La propiedad del Salto del Guairá – Las negociaciones
paraguayo – brasileñas – Acta de Foz de Iguazú – Un análisis geopolítco – La
fundación de Ciudad de Puerto Presidente Stroessner, actual Ciudad del Este –
La renegociación del Tratado de Itaipú – La politización del Anexo (Estatuto)
de la Itaipú
Binacional.
LECCION XIV
Bolivia ante los Aliados: Las reversales de los
aliados y las gestiones de Reyes Cardona en Buenos Aires y Río de Janeiro. Las
Negociaciones con el Uruguay: Tratado Miranda – Sienra Carranza. Las
Negociaciones de límites con la
Argentina: Misión Mitre al Brasil – Misión Loizaga a Buenos
Aires – Misión Mitre a Asunción – Misión Jaime Sosa a Río; sus instrucciones –
El tratado Sosa – Tejedor; su reprobación por el Congreso paraguayo – Tratado
Machain – Irigoyen – Laudo Arbitral del Presidente Hayes – Retiro de los
últimos invasores.
LECCION XV
Relaciones con Bolivia: Tratado Decoud –
Quijarro – Fin de la primera década de la guerra.
La reconstrucción nacional: a) progreso
material.; b) Fundación de la
Universidad – Tratado de comercio con el Brasil de 1883 –
Tratado Decoud – Kubly – Tratado de Comercio con la Argentina de 1885 – Tratado
de Aceval – Tamayo – Nota de Centurión de 1889 que define la actitud de
Paraguay a raíz de los sucesos de “Puerto Pacheco” – Tratado Benítez – Ichazo de
1894 – Resalva Queirolo de 1900 relativa a los derechos del Paraguay sobre las
lagunas Cáceres, Mandioré, Gaiba y Uberaba. Resalva Irala de 1904 relativa a
los derechos del Paraguay en ocasión del Tratado de Petrópolis. Plan Irala de
1904 para la defensa del Chaco.
LECCION XVI
Nuevas Negociaciones con la Argentina: 1. Solución
al problema del Pilcomayo – Protocolos de 1905 y 1907 sobre formación de una
comisión mixta que defina cual es el brazo principal del Pilvomayo – La Comisión Mixta
presenta su informe pericial en 1909 –
Incidentes Martínez Campos de 1912 – Tratado de
Comercio de 1916 – Solución de la cuestión del Pilcomayo – El tratado
Complementario de límites definitivos en el Río Pilcomayo del 1 de julio de
1945 – Extinción de la deuda de guerra – Devolución de los trofeos de guerra.
2.- Incidencia del asilo del General Juan Domingo Perón en las relaciones bilaterales
– La revolución libertadora – el asilo Político – Firmeza de la posición
Paraguaya – Posición jurídica del Paraguay – Cambio de guardia en el gobierno
de la Revolución
libertadora – Las secuelas del asilo Político en las relaciones con la Argentina – La
normalización de las relaciones bilaterales. 3.- El desvío del río Pilcomayo –
El acuerdo de 1974 – Una Posición consecuente. 4.- Diferendo sobre la soberanía
de las islas del Río Paraná. 5.- Los Principales acuerdos con la Argentina.
LECCIÓN XVII
Relaciones con el Brasil – Compendio de las
relaciones bilaterales durante las últimas décadas del Siglo XX
I. Tratado complementario Ibarra – Mangabeira II.
Desde los años 40 en adelante
III. Protocolo Sapena Pastor – Azeredo da
Silveira IV. Adjudicación de islas al Paraguay – Extinción de la deuda de
guerra
Hacia la Guerra con Bolivia. Nota protesta de 1906 contra
la fundación de los fortines Guachalla y Ballivan – Convenio Soler Pinilla de
1907 – El Statu Quo pactado es conformado en los protocolos Ayala – Mujia de
1913. Moreno – Mujia de 1915, 1916, 1917 y 1918, e Ibarra – Mujia Fernández de
1921 – Protocolo Díaz León – Gutiérrez y nota del plenipotenciario Bailón
Mercado – Conversaciones Ibarra – Mujia Fernández de 1921 – Conferencias de
Buenos Aires de 1927 – 1928 – Incidente de Vanguardia de 1928 – Constituyase en
Washington una comisión de conciliación y arbitraje – Acción boliviana del 15
de junio de 1932 que da comienzo a la
Guerra del Chaco – la conferencia de Mendoza – Declaración
continental del 3 de agosto – Declaración del estado de guerra con Bolivia –
Acta de Río de Janeiro – Comisión Internacional de Encuesta enviada por la liga
de las naciones – el Paraguay frente a la liga de las Naciones – Retiro del
Paraguay de la Liga
de las Naciones.
LECCION XVIII
Protocolo Riart – Elio – Fin de la lucha – El
protocolo del 12 de junio en el parlamento paraguayo – Acta protocolizada
Zubizarreta Elio – Repercusión en el Exterior de la Revolución del 17 de
febrero de 1936 – protocolo Etefanich – Alvestegui – los cancilleres de
Paraguay y Bolivia en Buenos Aires – protocolo Báez – Diez Medina – el
protocolo de paz en la unión
panamericana – el Plebiscito en el Paraguay – El laudo Arbitral – Fallo sobre
la ubicación del Vértice VIII (Cerro Chovoreca) de 1969 – La normalización constitucional
– El protocolo de paz en el Congreso Nacional. La política internacional del Paraguay
pos – Revolucionario.
I. Breve análisis retrospectivo del Gobierno del
Gral. Stroessner II. El motivo cívico – militar del 2 y 3 de febrero de 1989
III. Restablecimiento del equilibrio entre el
Brasil y la Argentina IV. El tratado de Asunción o Mercosur
V. Las relaciones con los países del este
Europeo VI. El Paraguay en los procesos de integración en latinoamerica
LECCION XIX
Paraguay en el siglo XXI
Nuevos proyectos integracionista: antecedentes
históricos. Su posición ante la encrucijada política sudamericana. Revista de
su política exterior desde 1811 hasta nuestros días y la obra de sus
cancilleres.
V- PROPUESTA DE ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN
UNIVERSITARIA.
Realización de una Jornada de Debate sobre un tema
histórico relevante con la presencia de invitados expertos, como lo fue el
pasado año, sobre el tema el Reame Boliviano y la Posición paraguaya, y el
año anterior, Historia de las Relaciones entre EEUU y el Paraguay, que contó
con la presencia del Embajador de EEUU en nuestro País. Generalmente dicha
actividad se realiza en el Aula Magna y todo el público en general está invitado.
VI- PAUTAS DE EVALUACIÓN.
Asistencia 75%
Primer examen parcial 20 puntos
Segundo examen parcial 20 puntos
Trabajos Prácticos1 10 puntos
Bonificación 10 puntos
Examen Final 40 puntos
Total de puntos 100 puntos
Los Exámenes parciales se realizan normalmente
el primero de ellos a la mitad del desarrollo del programa sobre lo analizado,
y el segundo sobre las restantes bolillas casi a la finalización del programa.
El trabajo Practico lo desarrollan los alumnos
sobre un estudio pormenorizado de un punto histórico-Diplomático y acompañan la Bibliografía
consultada, todo esto en carpeta y entregado al Profesor contando el trabajo
con no menos de 4 paginas.
VII- BIBLIOGRAFÍA BASICA Y COMPLEMENTARIA.
BASICAS.
-Estructura y función del Paraguay Colonial.
Hipólito Sánchez Quell
-Política Exterior del Paraguay (1.811hasta
1.870). Antonio Salum Flecha
-Historia Diplomática del Paraguay (1.869-1980)
Antonio Salum Flecha
COMPLEMENTARIAS
-Colección Hace Cien Años. Efraín CardozoLa Paz
del Chaco. J. Isidro Ramírez
-Historia Diplomática
del Paraguay. Cecilio Báez.
PROGRAMA
DE TALLER JURISPRUDENCIA I
I-FUNDAMENTO
La materia taller de jurisprudencia permitirá a
los estudiantes tener acceso, conocimiento y adquirir la habilidad para
comprender y desarrollar la capacidad crítica en relación a los fallos
judiciales producidos en el Paraguay y si los mismos se enmarcan dentro de un
modelo de orden jurídico como el ya aprendido, priorizando el estado de derecho
y los derechos humanos como centro.-
II-OBJETIVOS DE LA MATERIA
Lograr una definición del concepto de Taller de
Jurisprudencia y por tanto darle marco a la filosofía con la que dicho taller
va a ser estudiado Establecer un marco de referencia de la asignatura dentro de
un ordenamiento jurídico cuyos efectos no son vinculantes.-
Diferenciar entre el sistema llamado
Anglo-Sajón y nuestro ordenamiento de acuerdo con el efecto vinculante.-
Indagar el sistema jurisprudencial paraguayo y
determinar dentro del orden jurídico, qué escala el mismo ocupa.
Desarrollar un criterio rector según el cual
sea posible llevar a cabo un análisis cualitativo y cuantitativo de los fallos
judiciales paraguayos advirtiendo que es apenas un criterio y que de acuerdo
con el avance de las investigaciones en el área, es posible introducir cambios
a dichos criterios rectores o finalmente prescindir de ellos.-
Publicar las conclusiones en una revista de
informa semestral a cargo de los alumnos a fin de que quienes elaboran sus
opiniones asuman las responsabilidades frente a la opinión.-
Se concentrará la actividad en el aprendizaje
basado en problemas y en el error, problemas que serán parte del proceso de
clases regulares.-Se concentrará la actividad en el aprendizaje cooperativo la
atención en el estudio de fallos de la Corte Suprema de Justicia, en sus salas diversas
a elección de los alumnos.
III- CONTENIDO PROGRAMATICO
Lección 1
PROCESO: Concepto. PROCEDIMIENTO. Concepto.
Partes en un proceso. Demanda y contestación. Conceptos.
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA: Concepto de
jurisdicción. Concepto de competencia. La competencia judicial determinada por
el territorio, la materia, el valor o cuantía de los asuntos, el domicilio o la
residencia, el grado, el turno y la conexidad.
Lección 2
PRUEBA. Concepto. Medios de prueba. Término de
prueba. Alegatos. Concepto. Sentencia. Concepto. El “GENUS”. Sentencia.
Estructura de la Sentencia. La tripartición (los resultados, los considerandos,
la parte dispositiva) la
Sentencia y la
Lógica del Silogismo.
Lección 3
Los diferentes planos de una Sentencia. Plano
Lógico. Plano normativo. Plano fáctico. Plano Lingüística. Plano Axiológico.
Que contenido debe tener estos planos.
Lección 4
Controles sobre la Sentencia. (De
veracidad, de normatividad y de logicidad) Control de normatividad
(prescindencia de precepto normativo. Errónea interpretación. Pautas fundantes
excesivamente amplias) Control de Veracidad o realidad. (Prescindencia de prueba
decisiva. Invocación de prueba inexistente. Contradicción con otras constancias
de la causa). Control de Logicidad. Tránsito entre premisas (Omisión de
resolver cuestiones propuestas. Decisión basada en cuestiones no plantadas o no
probadas).
Contradicción. Ausencia de valoración. Exceso
ritual.
Lección 5
Naturaleza de la fundamentación. La fundamentación
como justificación. La justificación en el derecho: demostración de la verdad o
demostración de una opción razonablemente aceptable. Marco normativo. Plano axiológico.
Plataforma fáctica. Proceso racional e irracional del juez.
Lección 6
Distintos tipos de argumentos. A contrario sensu.
De causalidad. Por analogía. Por complementariedad. Teleológico. Sistemático.
De razón suficiente. Apológico. De coherencia. Contractual. A fortiori.
Lección 7
El estilo de la Sentencia. Importancia
de la claridad. El modo de argumentar. El lenguaje. La dignidad de la Sentencia.
Lección 8
Los modelos valorativos. Legal Standards of
conduct y su aplicación en la sentencia.- interés del Juez y del Jurista.
Algunos ejemplos de legal Standards. Los legal Standards y su relación con los
principios generales del Derecho.
Lección 9
Control del Debido Proceso. Acto procesal.
Desiciones judiciales en el proceso: Providencias, interlocutorios, sentencias
Control de actuaciones procesales. Incidentes y recursos.
Lección 10
Procedimiento Laboral. Principios Constitucionales
en materia Laboral. Principio del Derecho del Trabajo Principio de Derecho
Procesal Laboral y otros.
a) Inversión de la carga de la prueba.
b) Facultad del Juez para dictar Sentencias
extra y Ultra petita.
Lección 11
El principio de la inmutabilidad de la Sentencia. La cosa
juzgada en el Derecho Civil. Cosa juzgada formal. Cosa Juzgada material. La acción
autónoma de nulidad como excepción al principio de inmutabilidad.
Lección 12
Revisión de las decisiones Judiciales. Materia
propia de los recursos de reposición,
Nulidad.
Lección 13
Nulidades Procesales. El principio general de
irretroactividad procesal y los vicios de fondo y forma. Nulidades insanables.
Prescripción de la Acción.
Lección 14
Practica Forense. Dividir el trabajo en grupos
que se dediquen a juntar sentencias de las diferentes salas de los tribunales
de apelación Civil, Comercial y Laboral tanto de la Capital como del interior y
de la Sala Civil
y Comercial de la Corte
Suprema de
Justicia. Identificar Jurisprudencia Contradictoria.
Realizar los controles de normatividad. Veracidad y logicidad deteniéndose en
los fallos en que hay disidencia.
Bibliografías Básicas.-
Razonamiento Judicial Dr. MANUEL A. SAEZ, Poder
Judicial de Mendoza
(Argentina) Centro de capacitación e
Investigación Judiciales.-
La
Sentencia Civil
de Román Julio Frondizi. Librería Editora Plantense S.R.L. La Plata
1994.-
Seminario Taller de Razonamiento Judicial.
Corte Suprema de Justicia de la Republica del Paraguay 31/08/98. Centro de
Investigación de Estudios Judiciales.-
Lógica para Juristas .Jaime M. Mans puigarnau.-
Bibliografías Complementarias
Código Civil Paraguayo.-
Código Penal Paraguayo.-
Código Procesal Civil.- Edición Sugerida :
Ricardo A. Pane.-
Código Procesal Civil Comentado y Concordado.
Dr. Hernán Casco Pagano.-
Código Procesal Penal.- Edición Sugerida :
Ricardo Gayol G.-
Código Procesal Laboral.-
Sentencia Arbitraria: Dres. Daniel
Mendonca-Josefina Sapena.
La garantía de Inconstitucional. Dr. Juan Calos
Mendonca.-
República del Paraguay
31/08/98. centro de investigación de Estudios Judiciales.-
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